Доклад - разделение на властите - административно право

Дисциплина "Административно право"

Темата на есето: "Публична администрация в системата на разделение на властите"

1. УПРАВЛЕНИЕ В разделението на властите

Системата на федералните органи на изпълнителната власт

Изпълнителна власт - е организационния екип, който изпълнява изпълнителен и административни дейности, надарен с оперативна самостоятелност, която има постоянен персонал, който се формира от по-висша инстанция, отговорна и контролирано от дружеството майка на изпълнителната власт, образованието, структурата и функционирането на които се регулира предимно от регулации.

В допълнение, в съответствие с част 2 на член 77 от федералните власти на CRF и органи на България ориенталски предмети образуват единна система на изпълнителната власт в Руската федерация. По този начин, за разлика от законодателя VI в България е един знак, който определя обема на българското правителство орган (организира изпълнението на получените FS България закони, международни договори, трябва да следи за изпълнението на тези актове IVF България и неговите предмети, взема мерки за отстраняване на нарушения на законодателство).

CRF не предоставя определи системата на федералните органи на изпълнителната власт във федералния закон, а само в FCL «На правителството на Руската федерация", създаден от правилото. Ето защо, една такава система е създадена с указ на президента на Руската федерация. FOIV система включва: Правителството RF; Министерство на България (24); държавни комисии, България (6); Федералната комисия за България (2); България федерална служба (13); Българска агенция (8); федералното надзор на България (2); други федерални органи на изпълнителната власт (3).

Министерство на България - федералните власти, провеждане на държавна политика и управление в областта на дейност, създадена, както и координиране, в случаите, установени със закони, постановления и наредби, дейностите в тази сфера на други федерални власти. Министерството се ръководи от част от федералния министър на правителството на България.

Държавен комитет на Руската федерация, на Федералната комисия за България - федералните власти упражняват колективно за въпроси междусекторни координационни дадени на тяхната юрисдикция, както и функционален регулация в определена област и, водени от председателя на Гражданския процесуален кодекс, или СК.

Федералната служба на Руската федерация, Българската агенция федерален надзор България - федералните власти, за изпълнение на специалната (изпълнителен, контрол, лицензиране, регулиране и др.) Функция в определения район. Събрание на Република България начело с ръководителя (директор), RA - изпълнителен директор, FN България - Главата.

Създаване на федералните органи на изпълнителната власт, тяхната реорганизация и ликвидация извършва от президента на Република България по предложение на министър-председателя. Разпоредбите на федералните органи на изпълнителната власт, подчинени на президента на Република България по въпросите, които са му възложени по въпросите, които са му възложени CRF и закони, одобрени от президента на Руската федерация и други федерални органи на изпълнителната власт - правителството. Максималният брой и фонда работна заплата на работниците на централната апарат и териториални органи на федералните органи на изпълнителната власт, одобрени от правителството на Руската федерация.

Състоянието на всяка изпълнителна агенция отговаря за назначаването на нейните лидери. По този начин, федералните министри се назначават и освобождават от президента на Република България по предложение на министър-председателя. Заместник федерален министрите се назначават и освобождават от правителството на България, или в съответствие със законите. Назначаването и освобождаването на ръководителите на федералните органи на изпълнителната власт, с изключение на федералните министри и ръководители на ведомства под юрисдикцията на президента на Русия, извършена от правителството.

Ръководители на федералните органи на изпълнителната власт, подчинени на президента на Република България по въпросите, които са му възложени в България и закони, се назначават и освобождават от длъжност в определена установен ред.

Изпълнителната власт и публичната администрация.

В съответствие с принципа на разделение на властите, едно правителство организация и институционално разделена на три относително независими клонове - законодателна, изпълнителна и съдебна. В съответствие с това и са висшите органи на държавата, които си взаимодействат въз основа на проверки и баланси, за прилагане на постоянен контрол от един на друг. Но сред тях е да бъдем водещ авторитет, или между тях има борба за лидерство, което може да отслаби всеки един от клоновете на правителството и държавната власт като цяло. Водещата роля принадлежи на представителните органи.

Изпълнителната власт трябва да бъде подчинена. Нейната основна цел - прилагането на законите и тяхното прилагане. Изпълнителната власт е подчинена на една голяма сила - бюрокрацията, министерствата на мощност и отдели. [Всичко това е обективна основа за възможно присвояване на цялата държавна власт само от органите на изпълнителната власт] Ето защо, в едно демократично формиране състояние и функциониране на административния (изпълнителен) клон на държавната власт трябва да бъдат ясно регламентирани от правните норми. Административно право е правното основание за изграждане и ефективно функциониране на най-голямата, най-активната, най-мощният подсистема на държавния апарат - изпълнителната власт.

Разделението на властите в България

Конституционните норми, регулиращи механизма на държавната власт, въплътена в глави от "българския президент", "Федералното събрание", "Българското правителство", "съдебна власт". Всички тези висши държавни органи, така изрази холистична концепция на народния суверенитет. Разделението на властите е разделение на властите, на държавни органи, с конституционния принцип за единство на държавната власт.

Следователно, уместно е да се съсредоточи върху анализа на данните за местоположението на върховните органи на държавната власт, за да се разбере по-добре механизма на действие на принципа на разделение на властите в България.

"Президентът на България - е върховен представител на държавата, който е натоварен със задачи, свързани с конституцията на гаранция за права и свободи, защита на суверенитета, независимостта и целостта на държавата, начело на която е той, за надеждност и държавна стабилност на системата, с интелигентен съдействието на държавни органи той е отговорен за това, че те не са разделени твърде далеч и не подчинение един на друг.

Президентът трябва да се управлява силата да я принуди да се използва заедно с най-широка палитра от инструменти въз основа на строго разделение на функциите. Той е организаторът на властта да влияят на властите, но не ги командва.

Силен президент трябва да бъде не само "представител на нацията", "въплъщение на единството на държавата" - това е, символична фигура, на подписващия не е решение те развити. Той трябва да принадлежи на човешките ресурси, законодателната инициатива. Слаба правителство - причина за сериозни нарушения и негативни последици за целия щат. В момент, когато анархията е в България постоянна заплаха. Фигурата на силен държавен глава на фона на евентуалните слабости на коалиции и нестабилни правителства може да бъде гарант за стабилността на държавата, но с необходимите проверки и баланси.

Конституционният статус на президента е посочено в права линия: това не е само от рамките на трите власти, но също така и да се постави под тях, което е присъщо, най-вече за много далеч от демократичните форми на управление. Той не назова главния изпълнителната власт, но в обхвата на правомощията си свидетелства за неговата действителна правило в тази област. В статута си на основен аварийно едноличен орган: как решение за оставка на правителството, ръководството на външната политика, одобрение на военно учение, при назначаването на съдии на федералните съдилища (с изключение на най-високите, които се назначават от Съвета на федерацията, по предложение на председателя), целта на референдума, предложението на кандидатите е не само на изпълнителната власт но също така и на Централната банка на Руската федерация, на главния прокурор и други.

2. Федералното събрание на

Върховният представител и законодателен орган е на Федералното събрание, състоящо се от две камери. Държавната дума и Съвета на федерацията. Основните разпоредби на Съвета на Федерацията (в областта на връзки с други публични органи) са; назначаване на съдии в Конституционния съд, Върховния съд и на Върховния арбитражен съд: назначаване и освобождаване от длъжност на главния прокурор; освобождаване от длъжност на президента от длъжност. Относно компетентността на Държавната Дума включва: председателя на одобрение на назначаването на председателя на правителството, въпросът за доверието в правителството, повдигане на обвинение срещу президента за импийчмънт.

"Изкуственото разделение на властите на двете камари на Федералното събрание на резултатите в загубата на целостта на единен държавен орган, представител власт. Някои важни въпроси се решават от няколко Съвета на Федерацията (член 102) Половината от седалките, които са запазени "колеги" от председателя на изпълнителния линия:. Например, одобрението на постановлението за обявяването на извънредно положение или назначаване по предложение на председателя на Главния прокурор. За опасен декларативно Парламентът се доказва от факта, че Съвета на Федерацията своето решение относно конституционността на законопроект трябва да вземат с мнозинство от три четвърти (чл. 108).

"Изпълнителната власт в България Българското правителство провежда" - се казва в статията. 110 от Конституцията. Председател на Правителството на Република България се назначава от президента на Република България, със съгласието на руската Дума. Този принцип е пример за показване на принципите на проверки и баланси, както назначаването на председателя, ще трябва да се съобразяват с парламентарното мнозинство. Председател на Правителството предлага кандидати на президента за поста на неговите заместници и федерални министри.

Механизмът на парламентарната отговорност на правителството, описан в Конституцията в общи линии, така че е необходимо, по мое мнение, с подробности за него в специалното законодателство. Ясно е, че институцията на отговорност - "нож с две остриета", той може да се използва като дума, отказвайки да се доверите на правителството и изпълнителната власт, като заплашва да се прибегне до предсрочни избори.

Мнозина вярват, че изпълнителната власт е доминиращата система на "проверки и баланси" България се нуждае от силна изпълнителна власт. Но тази тенденция на държавно юридическо развитие на България могат да бъдат проследени съвсем ясно. Той също така е в съответствие с общата тенденция на увеличаване на изпълнителната власт в света.

4. съдебната система

Отношението на съдебната власт от законодателната и изпълнителната власт и по-специално не е модел на системата на "проверки и баланси". Следвайки принципа на разделение на властите, Конституцията съдържа следните разпоредби; "Решение се извършва само в България съд (чл. 118). Съдиите са независими и се подчиняват единствено на Конституцията на Република България и Федералния закон (чл. 120). " В действителност, съдиите не са толкова независими, както се изисква от теорията за разделението на властите и съдилищата не разполагат с всички необходими за възпиране на правомощията по отношение на други органи. Процедурата за назначаване на съдии в съдилищата на позицията на мнозинството от президента лично поставя под съмнение независимостта на съда, и още повече, че характерът представлявана от съдебната власт. Въпреки това следва да се отбележи, че в момента на института на приемане на оценители, предназначени да гарантират независимостта на съдилищата, но за последен път на ефективността на институцията, често разпитан в научната литература.

Литература:

Друга работа в административното право

Обобщение на административно право

системата на полицията и неговите подчинени (контрол на административните дейности)

Обобщение на административно право