Ultra-консервативен модел на България
област Краснодар опровергава много клишета по отношение на регионалната политика. Както се оказва, бизнесът не настояват, че в района, където той работи, е демокрация. Инвестиционна привлекателност на регионите се определя от съвсем различни фактори. Пристигането на големи инвеститори от други региони и дори от чужбина практически няма ефект върху регионалната политическия климат, с ерозията на икономическата изолация на регионите и не може да се насърчава либерализацията на местните политически режими.
На лицевата страна на политическия облик на ръба през последните пет-шест години съм променил доста силно. По-специално, органите на Краснодар не показаха, че скандалната ксенофобия, който се е отличавал от бившия управител Николай Kondratenko. Въпреки това, в основата на регионалния политически режим, някои от които са изложени Kondratenko, запазени и укрепени. Вече не е за еднократна екстравагантен губернатор, но готовия модел, който влияе върху включително федерален политика.
... и спи добре
Бързият икономически растеж е придружен от дълбока политическа стагнация. В района няма дори намек за политическа борба. Един център на властта - Александър Tkachev и неговият вътрешен кръг. "Всички решения в провинция отнема много тесен кръг от хора - управител и няколко от неговите заместници, а останалата част - на техническите изпълнители", - казва Михаил Сава, една от водещите политолози на Краснодар.
Няколко неправителствени организации, които могат да бъдат заподозрени в критично отношение към органите, натъпкани в малки офиси. Дейността на тези структури е почти невидима, а много от техните представители, като се съгласи на интервю, са помолени да не говорим за техните имена.
Boundary бизнес всички щастливи. Според резултатите от изследването на бизнес средата в 13-те български региони, извършвани от "Бизнес България" това лято, област Краснодар класира на първо място. Оценени по-специално нивото на доверие на регионалните власти и на условията за правене на бизнес. Един от предприемачите, се представи като "експерти" от критиците Tkachev, областният управител като човек с добър и независим поглед върху това какво се случва в региона, отбелязват като причина за оплакване, че регионалните власти твърде малко внимание се обръща на добитъка. След това той помоли да не бъде назован в печата.
Твърде много разлики
област Краснодар е разделена на две зони, и неравномерно по размер и икономически потенциал. Първо - крайбрежната ивица със своята туристическа индустрия и силни пристанища като Новоросийск. За да го навежда и административен център на региона, Краснодар. Второто - вътрешен степни земеделски площи. Въпреки, че в региона има няколко големи градове, както и населението на Краснодар в близост до 800 хиляди души, процентът на урбанизация е нисък - 53%.
География територия е уникална за България. И това е не само в морето, и по-топъл климат. Няколко големи градове, хетерогенността на икономическото пространство, изглежда, са създали всички условия за разцвета на многополюсния модел в регионалната политика. област Краснодар, логично, явно не заплаши характерен за редица региони в България ситуация, при която гръбнакът се превръща в конфликт между областния управител и кмета на административния център на политическата система. Тук по-скоро може да се действителните динамичното взаимодействие елитни фракции, свързани с различни икономически сектори и различни области.
Въпреки това, този сценарий не е имала ръба на вътрешната интеграция. "Преди революцията, Черно море и степната част на сегашната територия на региона принадлежи на различните административни единици: провинция на Черно море и региона Кубан, - казва Александър Zhdanovsky, декан на Факултета по мениджмънт и психология на Държавния университет на Кубан - Видове домакинствата и състава на населението са били различни и по-специално в Черно море .. област не могат да се установят казаци в съветските времена, се е запазила този вид административно деление -. Сочи е град съюз субординация Сега Сочи отделен ред в федералния бюджет, както и. това също допринася за изолацията му от ръба. "
Стандартът на живот в региона Краснодар в съветско време е по-висока, отколкото в повечето от останалата част от територията на България. Въпреки това, дори и тогава разликите между двете зони са големи. Това е едно нещо - на земеделските производители, дори и да живеят в тухлени къщи с голяма обработваема земя. Други - жителите на Сочи, обслужващи туристическата индустрия, както и моряци от Новоросийск. След разпадането на СССР разликите само увеличава. С разпадането на съветската икономика е хит на земеделието и крайбрежната ивица като цяло поддържа своята икономическа позиция, тъй като туристическата индустрия не изчезне, освен ако не сянка компонент увеличава. Що се отнася до транспортната индустрия, пристанищата, осигуряващи ключът към експортните потоци на България (петрол, метали), има малко застрашени.
Като икономически лентата на Черно море би могъл да направи, без да депресивните селските райони, ръководители на Сочи, Новоросийск, Туапсе граница политическа ситуация се интересува само дотолкова, доколкото те могат да бъдат необходими за защита на техните икономически позиции срещу посегателство от страна на местните власти. Но от борбата за властта, която не е трябвало да. Вземи това означаваше да поеме отговорността на селото, то е в лошо състояние.
Силата на краищата, в действителност, е дадена в ръцете на елитната група, която е свързана с селските райони и селскостопанска продукция, които влязоха в резонанс с дълга и силна традиция на политически консерватизъм в района на Краснодар. Въз основа на това и израства Краснодар политически режим.
"Отче Kondrat" помисли си той наследил региона е предимно селскостопански. И цялата му икономическа политика е построена в околностите на селото, което е много идеологически. Желанието му да се запази колектива (управител отчаяно протестира частната собственост върху земята, и тези протести бяха разделени избиратели от селските райони на региона), съчетано с постоянните опити да се управлява икономиката чрез административни методи направи икономиката на региона още по-затворени и, всъщност, го карам в сенките. Така че, в провинцията е известно, че за да се възстанови по-дълга от ТКЗС не е възможно: съдилищата просто отказват да предприеме необходимите действия.
Друга област, в която както ясно е показано "Кубан самоличност" е национална политика. Тя започна да се антисемитски забележки на управителя, който най-забележителните, но политиците не се съдържат в тях. Това не беше точно това Kondratenko не обича евреи, арменци и турци месхетинци. Просто "vsekubansky татко" със своя архаичен политическата философия на хората възприемат преди всичко като представители на някои етнически общности. В съответствие с това на общността и се превърна в обект на национална политика.
Следователно, също и доста наивна гледна точка на политическия елит на ръба, че "развитието на националните култури", тоест, всички видове народни песни и танци - най-добрата гаранция за международния мир. "Държавна инвестиции в укрепването на националната идентичност по някаква причина все още се счита за начин за предотвратяване на конфликти, - казва Михаил Сава -. Досега целевата програма за развитие на националните култури се вземат всяка година в провинцията."
В същото време, политиката на регионалните власти не е насочено толкова към създаване на институционалните условия за развитие на бизнеса, както за изграждане на система от неформални споразумения с конкретни инвеститори. "Бизнесът работи под силен административен натиск, - казва Александър Zhdanovsky -. По-специално, на регионалните власти извършват много строга фискална политика, което търсят всякакви канали за увеличаване на данъчните приходи. - В рамките на закона, но е много твърд по отношение на попълване на бюджета се оказа ефективна. метод ".
Tkachev подкрепя Краснодар традиция също е насочването към консервативните групи във федералните политиката. Той е в близост до бившия главен прокурор Владимир Устинов, който идва от Кубан. Преди няколко години, в Деня на град Кореновск в района на Краснодар (в този град започна кариера прокурор Устинов), главния прокурор и управителя дори кръстен с многоплодна бременност. Трудно е да се въздържат от сдружение с Korzhakov и Егоров и се чудите на стабилността на основните свойства на регионалния политически модел.
Именно в този смисъл е уместно да се говори за факта, че Краснодар политически модел има последици за федералните политиката. Районът е с много, ако не друго, получава географско местоположение съвременния български ultrakonservatizm, или по-скоро, идеологията, което обикновено се свързва със "силата" на бюрократичната група. От тази гледна точка, борейки се за година и половина на преговори, че губернаторът на Краснодар може да стане наследник Владимира Путина, не е толкова безсмислено, нека ги отхвърлят почти всички събеседници "експерт" в Краснодар. След Tkachev - не само арогантен и прагматичен управител на голяма и богата област, също така е ярък пример за успеха на един доста твърда версия на държавния капитализъм, при условие националистическата идеология, "подплата".
Последователно картина се нарушава само от едно "но". област Краснодар със своя климат, географско местоположение, инфраструктура като атрактивна обект за инвестиции, които могат да бъдат, икономическото му успех се дължи не държавен капитализъм, както и способността на българския бизнес да се адаптира към всякакви началници? И Александър Tkachev изглежда ефективен мениджър само на фона на предполагаемото му предшественик съмнително? И нейната популярност се дължи на факта, че жителите, докато най-вече не с кого да се сравняват? Може би на експеримента за изграждане на държавен капитализъм в определен регион трябва да помисли за успех, но не съвсем чист.