Публичният дълг е вътрешна и външна
Дисбалансът в държавния бюджет - един от най-важните фактори, които влияят върху развитието на икономиката и макроикономическа баланс. Големината на бюджетния дефицит се отразява на размера на съвкупното търсене, равнището на цените, платежния баланс и т.н.
Държавният бюджет се определя от три основни фактора:
- дългосрочна тенденция в динамиката на приходите от данъци и публичните разходи;
- етап на икономическия цикъл, в които страната;
- на сегашната политика на държавата.
Първият от тях е резултат от превишаване на разходите. Тя може да бъде свързана с увеличение на инвестициите, стимулиране на създаването на нови производства, което води до създаването на работни места, увеличава нивата на заетост и доходи. Всичко това в крайна сметка води до икономически растеж.
Вторият - във връзка с намаляване на данъци и други приходи (поради забавянето на икономическия растеж, underpayments).
Разлика между действителни и структурния дефицит на държавния бюджет. Структурният дефицит се случи, обикновено в резултат на правителствена планиране на държавния бюджет, така че разходите надвишават приходите за решаване на някои проблеми в развитието на националната икономика в условията на най-голямото възможно използването на икономически ресурси. Действителната дефицит е различен от структурните към цикличния компонент, който е част от дефицита, който се появява само поради факта, че икономиката не е на равнището на производството, колкото е възможно, като се използват наличните ресурси. Разликата между реалната и дефицит структурен дефицит нарича цикличен дефицит.
Предоставяне има и специален вид дефицит - на първичния дефицит. Той представлява разликата между стойността на общата сума на плащането за дефицита и за интерес на дълга. Когато финансирането на дълга на първичния дефицит се увеличава, а главницата и му съотношението услуга, а именно увеличаването "дълговото бреме" в икономиката.
Нормално Бюджетният дефицит, който съответства приблизително на нивото на инфлацията в страната. Международните стандарти предполагат възможност за бюджетния дефицит на ниво с 2 - 3% от БВП. Обикновено на бюджетния дефицит до 10% от размера на дохода се счита за приемлив, докато дефицит в размер на повече от 20% - от решаващо значение.
Има следните начини за покриване на дефицита на държавния бюджет:
- дългово финансиране под формата на продажба на държавни ценни книжа или заеми от бюджетни средства и международни финансови институции;
- увеличаване на приходите от данъци и приходите от приватизация, въпреки че този метод е извън обхвата на финансиране на бюджетния дефицит в тесния смисъл на думата.
Държавните заеми са по-малко опасни в сравнение с емисиите. Въпреки това, те имат отрицателно въздействие върху икономическото развитие. Прибягва до принудително пласиране на ценни книжа, правителството нарушава мотивация на пазара на поведението на икономическите агенти на финансовия пазар. Освен това, ефектът действа Barrow. която е да се намали наличните средства на капиталовия пазар, на физически лица, които ограничава инвестициите и следователно икономически растеж. В допълнение, финансиране на публичните разходи чрез издаване на ценни книжа, може да се отрази неблагоприятно върху условията на търговия и по този начин да се намали още скоростта на растеж на икономиката.
Вътрешен дългово финансиране на бюджетния дефицит, е свързана с умерени разходи само в случаите, когато:
- доставка на финансови ресурси на вътрешния пазар сравнително еластичен;
- външно дългово финансиране е ограничен и относително по-скъпи, а на вътрешния дълг е незначителен.
Външно при преференциални условия за финансиране на бюджетния дефицит е най-атрактивните, такова финансиране, свързано с продуктивно използване на ресурсите. Въпреки това, тези възможности са ограничени. Ето защо, от външно финансиране се увеличава проблема с външния дълг и създава своята услуга.
текущия държавен дълг се трансформира в държавен дълг. Публичният дълг - общият размер на притежателите на държавни ценни на държавни ценни книжа, равен на сбора от последните бюджетни дефицити.
Публичният дълг е разделен на голям и малък. Майор - е сумата на издадените и неизпълнени задължения по дълга на държавата, включително начислената лихва, трябва да се плати на тези задължения. Текущ публичния дълг - разходите за изплащането на средствата, за да кредитори за всички задължения по дълга на държавата и на задълженията за изплащане, които се дължат на плащане.
Публичният дълг е разделен на вътрешни и външни. В световната практика, има следното определение:
Външен държавен дълг - дълг на чужди държави, организации и физически лица. Това задължение се пада на най-високата тежест на страната, тъй като тя трябва да дава ценни продукти, да предоставят определени услуги да плащат лихви по дълга и самия дълг. Ние също трябва да помним, че заемодателят обикновено поставя определени условия, след което работата и наличния кредит.
Вътрешният дълг - дълг на държавата към населението и бизнеса. Облигации могат да бъдат от формата на заеми, получени от правителството; държавни заеми, осъществени чрез издаване на ценни книжа от името на правителството; други дългови задължения. Облигации могат да бъдат краткосрочни (до 1 година), в средносрочен план (от 1 година до 5 години) и дългосрочни (над 5 години).
Проблемът с външния дълг зависи от структурата на спешността и значението на степента на развитие на резерви на страната, мащаба и конкурентоспособността на икономиката си.
В практиката на страните с развита пазарна икономика, на външния дълг се счита за сериозен проблем, ако:
- съотношение външен мито БВП надвишава 50%;
- външен дълг съотношение износ надвишава 273%;
- лихвени плащания по обслужването на външния дълг по отношение на продажбите за износ надхвърлят 30%.
В този случай говорим за критичното ниво на дълг и опасността от загуба на икономическа независимост.
Последиците от съществуването на огромния държавен дълг (основните опции):
1. Финансиране на държавния дълг чрез заеми в частния сектор, като правило, води до увеличаване на лихвения процент (правителството е принуден да предлага все повече и повече нови държавни ценни книжа. Вследствие на това цените падат и повишаване на лихвените проценти), темпът на растеж на интереси води до намаляване търсене на инвестиционни стоки (предимно намалява инвестициите в дълготрайни активи). Спад в инвестициите в дълготрайни активи означава, че след известно време основния капитал в страната, или ще се намали или поне да се намали скоростта на растеж. Основен капитал е известно, че един от основните фактори на производството, което означава, че когато е подкопана чрез намаляване на възможностите за растеж на реалния БВП.
2. Наличието на държавния бюджетен дефицит и нарастване на държавния дълг води до увеличаване на данъчните ставки (като правителството се опитва да получи повече приходи). Ръстът на данъчните ставки подкопава стимулите за бизнеса и стимули за работа, което води до намаляване на освобождаването или намаляването на темповете на растеж
3. В контекста на икономическата рецесия или депресия, когато доверието в държавните ценни книжа е нисък, държавен бюджетен дефицит чрез ръст в продажбите на държавния дълг към централната банка на страната. Това води до увеличаване на паричната база и в крайна сметка да се засили инфлацията.
Трябва да се отбележи, че е невъзможно да се реализират на държавния дълг опростено. В макроикономиката има концепцията за нетен държавен дълг. В допълнение към задължението (в този случай, публичният дълг), правителството има и активи (различни държавни елемента: акциите на дружества с държавно участие, на държавни предприятия, чуждестранни валутни резерви), това е, казано на държавния дълг е необходимо да я сравни с активи на правителството.
Net публичния дълг = публичния дълг - цената на държавните активи.
Очевидно е, че ситуацията е много опасно, когато дългът на правителството нето е голям.
Със значителен ръст на държавния дълг и увеличаването на бюджетните ограничения, страната може да прибегне krefinansirovaniyu публичен дълг (т.е. връщане на стария държавен дълг чрез издаване на нови заеми). Той също така се прилага, когато плащането на лихви и погасяване на заемите на външния държавен дълг. В допълнение, в управлението на държавния дълг може да се използва мерки като преобразуване, сливане, хармонизация, размяна на облигации за регресия отношения, които забавят възстановяването и отмяната на заеми.
Преобразуване - промяна добиви заеми. С цел намаляване на управлението на публичния дълг струва на държавата на възможността за намаляване на размера на лихвените плащания по заеми. Въпреки това е възможно, и да се увеличи доходността на държавните ценни книжа за кредиторите спешно се нуждаят от заеми за правителството.
Под консолидация се отнася до увеличаване или намаляване на срока на заемите вече изтребване. Може би комбинацията от консолидация с преобразуването.
Обединението на държавните задължения обикновено се провежда във връзка с консолидирането, но може да се извърши и извън него. Уеднаквяване на заеми - е да се комбинират няколко кредита в едно, когато облигациите, издадени преди това заеми да бъдат разменени за нови облигации заем. регресивна съотношение Exchange obligatsiypo означава, че някои по-рано издадени облигации в старата дисконтираните парични равни на новото в новата парите висок клас.
Отлагане на погасяване на кредита (техническа подразбиране), използвани от правителството, когато издаването на нови заеми не донесе икономически ползи, тъй като по-голямата част от приходите от нови заеми, насочени към възстановяване и лихвите по старите. С отложено изплащане отпадат, и спира плащания на доход. Отлагане на погасяване на заемите е подобен на консолидацията, но доходността по тях продължава консолидация кредити на притежатели на облигации.
Podannulirovaniem публичен дълг (правен по подразбиране) означава мярката, в резултат на които държавата напълно отхвърля всякаква отговорност за издадените заеми. Това обикновено е резултат от идването на власт на нови политически сили.
Има различни концепции за регулиране на държавния бюджет:
- годишен баланс на приходите и разходите - всяка финансова година, приходите трябва да са равни на разходите (ограничени до възможността за фискален контрол, в зависимост от състоянието на икономиката, което води до бюджетен дефицит или излишък);
- икономическия цикъл - в производството на рецесията правителството увеличава разходите - увеличаване на дефицита, както и при изваждането - намалява разходите, увеличава приходите излишък, който в края на промишления цикъл ще покрие дефицита;
- функционален финанси - осигуряване на макроикономическа баланс, дори ако това води до дефицит на държавния бюджет. Разделянето на тази концепция икономисти смятат, че:
- Икономическият растеж води до нарастване на националния доход и приходите от данъци;
- правителството винаги може да се увеличат данъците, да издаде допълнителна сума пари, а оттам и премахване на дефицита;
- на бюджетния дефицит не влияе негативно върху икономиката.