лекции по основите прав
§1. Концепцията за корупция. История на корупцията
Първото правно ограничаване на корупционни действия принадлежи на Иван III. Неговият внук Иван Грозни за първи път въведе смъртното наказание като наказание за ексцесиите на подкуп и отменени система "хранене" в средата на XVI век. Настоятелството на Великия херцог и на императора, на ръководни позиции, макар и да не получават заплата от хазната. Вместо това, те са били изпратени на града и общината, където е необходимо местното население да съдържа ( "фураж") суверенна пратеници живот. "Kormlenschikov" събира принос в натура (хляб, месо, сирене, овес и сено за конете, и т.н.), както и пари. В джобовете им бяха съдебни такси, такси за правото да се търгуват и други предимства. Според хрониките, произвола и злоупотребата са широко разпространени.
Макиавели е идентифицирала корупцията като използването на публични възможности за частни интереси.
документи на ООН за международната борба срещу корупцията, има и определение за "корупция" - като злоупотреба с публична власт за лично облагодетелстване. Тя показва, че корупцията е извън подкуп. Това понятие включва и подкуп (като награди за съблазняване на хора с положение дълг) и покровителство на базата на личните отношения, и незаконно присвояване на обществени средства за лични цели.
Корупцията в съвременния смисъл на думата е изпълнение на служителя на каквито и да било действия или бездействия в официалната си власт за обезщетение във всякаква форма, в интерес на даване на награда като нарушение на правилата за митата и без нарушения.
Корупцията - съзнателното използване на лице, упълномощено да изпълнява обществени функции или лица, приравнявани към тях, служебното си положение и свързаните с тях възможности за незаконно закупуване за себе си или близки роднини на материални и нематериални блага, ползи и предимства, както и подкупването на тези лица като им предоставя незаконни физически и юридически лица на тези обезщетения, помощи, обезщетения. [12]
§2. Форми на корупция и нейните характеристики
Така че, корупцията не се ограничава само до подкуп. Корупцията съществува и се проявява в различни форми:
-присадка, реакция на присадката (корупция са сърцевината);
-инвестициите на търговските структури за сметка на държавния бюджет;
-протекционизъм "връзкарството" (устройство, прилагащо роднини, приятели и т.н.);
-незаконно получаване на заеми;
-укриване на данъци, легализация на облагите от престъпления;
-фалшифициране на сметки на фондове, фалшификация на разходи;
-незаконни дарения, финансиране на опозиционни организации, чрез различни средства;
-продажба на некачествени стоки;
С други думи, форми на корупция са:
-Комисията или извършването на някакво действие, като се използва служебното си положение, като резултат от необходимото възнаграждение под всякаква форма;
-незаконно получаване на награди и стимули от всякакъв вид, за извършването или извършването на някакво действие, като се използва служебното си положение;
-подкуп, опит за подкуп на лице, за да извърши или да не извърши всички действия, които използват служебното си положение.
Таксата за прехвърляне се извършва под формата на материални активи, както и под формата на услуги (безплатен ремонт на апартаменти, коли, работа, назначаване на по-висока позиция, лиценз, подкрепа за избори, унищожаване kompramentiruyuschih материали).
Корупцията е показано на корупционни действия функции са:
-присъствието на длъжностно лице (въздействието винаги е насочена към държавни служители или лица, извършващи организационни и административни дейности, административни функции);
-действие или бездействие, с използването на служебно положение;
-алчност, удовлетвореност на интереси;
Темите на корупцията са:
-лица, упълномощени да изпълняват обществени функции или лица, приравнявани към тях (клауза 4 от член 4 от Наказателния кодекс ..);
-лица, занимаващи се с подкуп.
Основно сред разпространението на корупцията са силови структури на различни нива и често - по-висока. И едно от местата, където тя се съсредоточава, се нарича органите на вътрешните работи, което е пряко задължение - да се борят с това явление.
Ето и някои от характеристиките на корупция, които позволяват по-добро разбиране на същността си:
1. Свободното предоставяне на общите интереси на личните интереси на държавник, длъжностното лице, обществен служител.
2. Secrecy изпълнение на решения.
3. Наличието на взаимни задължения между тези, които се вземат някои решения и тези, които се ползва от него.
4. Взаимодействието между тези, които трябва да се направят някои решения, и тези, които могат да повлияят на това решение.
5. опитва да се скрие акт на корупция, като законно основание.
§3. Корупцията и организираната престъпност. Обществена опасност от корупция
Обществена опасност от корупция е както следва:
-повишено ниво на криминализиране на обществото;
-появата на сериозни престъпления, както и престъпления в икономическата сфера;
-счупена система на управление, под влиянието на корупционни отношения;
- система е отслабена контрол на бюджета;
-има заплаха за икономическата сигурност;
- разширяване на възможностите за пране на пари, получени от престъпна дейност;
-създаване на механизми за отнемане на средства в чужбина;
-може да има отлив на висококвалифициран персонал от страната;
-има благоприятна среда за развитието на международното, регионалното организираната престъпност;