Електронен бюджет без документи бързо и лесно

Преход към електронен бюджет (ИБ) - изискването за време и международните стандарти. Въвеждането на системата EB е част от проекта "електронно правителство".







Международни стандарти - Electronic

Принципите на "Електронно правителство", изложени в рамките на международната инициатива "Партньорство - отворено правителство". Те лежат в прозрачността на финансовата и икономическата дейност на всеки участник в процеса на бюджет от министерството или агенцията, и завършва с бюджетна организация. както и участието на гражданите, публичните институции, бизнеса във всеки етап на формиране и утвърждаване на одита на финансовата информация. "Всичко това дава възможност да се подобри отчетността на публичните органи на обществеността и, следователно, увеличаване на прозрачността и ефективността на използване на бюджетни средства". [1]

Министър на съобщенията и масовите комуникации на И. О. Schegolev уверени, че през следващите класацията, които ще бъдат изготвени две години по-късно, България ще може да влезе в челната двадесет.

Създателите на ИБ на системата са проучили опита на повече от една дузина страни, се срещнаха с разработчиците и потребителите на такива системи в Бразилия и Франция, в Азиатско-тихоокеанския регион, консултации с водещи експерти на Световната банка, са проучили опита на системите за корпоративни финансово управление и регионалната опит.

структура на системата "Електронен бюджет" vklyuchaet12 подсистеми: поддържане на регистри, бюджетно планиране, управление на приходите, дълг и финансови активи, парични, разходи, възлагане на обществени поръчки на нефинансови активи, човешки ресурси, счетоводство и отчетност, финансов контрол, информационни и аналитични подкрепа, както и единен портал на бюджетната система. На този портал, в частност, ще бъдат пуснати на прогнозна информация и действителните приходи на приходите в бюджета, финансовото състояние на публичните юридически лица, за изпълнението на програмите за държавни и общински разходи. Информацията ще бъде използвана във федералните органи на изпълнителната власт, федерални агенции, и да предоставя като услуга лица на България и общините, техните институции.

Принципът на единство на системата бюджет в България означава, включително единство:

  • принципи за организация и функциониране на системата за бюджет;
  • форма на бюджетните документи и бюджет отчитане, бюджет класификация;
  • процедурата за създаване и изпълнение на пасиви, приходи и разходи;
  • провеждане на бюджетната бюджетно счетоводство и бюджет отчитане [2].

Ясно е, че на разположение за всички

Въвеждането на системата EB трябва да постигне три взаимосвързани цели. "На първо място, да направи публично достояние не само в резултат на финансовата и икономическата активност, но също така и на процеса на вземане на решения. Не само се отвори документите - на отчетни данни, проекти, прогнози, но също така да се разбере логиката на вземане на решения на гражданите.

Втората задача - да се свърже с финансова информация на крайните резултати от дейността на органите, което я прави достъпна за определен потребител.

Следващата задача - прехода от местните информационни системи на всяка институция да използва т.нар изчисленията в облак, който се създаде единна система за всички участници в процеса на бюджета от страна на едни и същи правила. В момента сме в общественото заведение, на всяка маса е персонален компютър, което, всъщност, покрива цялата мрежа не позволява на потребителите да участват в едно пространство, което може да бъде създаден с помощта на облачните технологии. Повече от 20 000 институции на федерално ниво харчат милиарди средства за придобиването, изграждането и поддръжката на годишния счетоводен софтуер. EB система ще създаде единен софтуерен продукт, който може да се използва от всички участници в процеса на бюджета, и този продукт ще бъде на разположение за ползване в интернет ". [3]

Информация за промените във финансовото управление

Какво е писано, това ще бъде цифровизирана

За да EB става наистина ефективен инструмент, той трябва да бъде преведен на електронен носител estdematerializovatvse медиите. AG Siluanov заяви: "Ние все още имаме повече първични документи са на хартиен носител, се подават в папки, които могат да се съхраняват в продължение на няколко десетилетия. Необходимо е да се създадат електронни формуляри, правила за запълване на които са задължителни и са сертифицирани от един регистър и единна класификатор. Това е само за да се осигури съпоставимост на информацията, възможността за използването му от всички заинтересовани страни. Днес, много често има проблеми да се намерят и сравнят нужната ви информация, тъй като има множество бази данни. В резултат на това има трудности с класирането на обекти. Поради факта, че няма съпоставимост на материалните запаси, поземлен имот с планоснимачен, ние имаме проблеми с въвеждането на данък върху недвижимите имоти, да не говорим за тези класификатори, които съществуват в различните информационни служби ". [4]

Информация, без напрежение

При прехода към цифрови библиотеки, вие също трябва да се осигури единна входна информация. Трябва да се създаде информационна в системата, след като по време на събитията в бъдеще да се използват само. Това е точно това, което ще се гарантира точността на информацията. отсъствието на така наречените "мръсни данни". Например, ако едно министерство или отдел идва със заявлението за финансиране на покупка на кола, марка кола и друга необходима информация ще бъде записано в заявлението. Прилагането стигне до нея, като реши, направил покупка, регистрация, използване и амортизация. отписване на превозното средство, както и информацията, която е въведена в подготовката на заявлението, ще придружава продукта по време на "живота". И, когато купувате, например, "ВАЗ", организацията не може окончателно да купят "Мерцедес", който е често.







Как да си направим повече и по-лесно

При прехода към цифрови библиотеки трябва да се увеличи максимално автоматизиране на операциите. За обработка на информация в реално време с помощта на собствената си работа информационни системи, избягване на дублиращи се процедури трябва да се разработят стандарти за правилата на бизнес процеси, формирането на бюджетни искания, преглед и др ...

За илюстрация на ефекта от въвеждане на информационните технологии, например, може Федералната хазна, която автоматизиране на работа на паричните потоци в сметките на бюджетния процес, получават следните резултати [5]. броя на сметките за приходите отказа 4400-83, което прави възможно да се освободи повече от 8000 служители от 10 000, изпълняващо тези функции. Броят на проверките, извършвани от специалист, се е удвоил. Намаляване на разходите за хартия, елиминира пътуване и разходите време за посещения и скорост за обмен на информация се увеличават до 30 пъти.

Автоматизация на бизнес процесите води до специализация на функциите, което от своя страна гарантира намаляване на разходите, повишаване на ефективността. AG Siluanov заяви: "Например, счетоводен отчет на бюджетния процес - това участват стотици хиляди счетоводители, всеки от които може да направи Министерството на финансите. Такава задача си поставихме в рамките на EB. Днес в големи компании, като IBM, заплатите на 400 000 служители в Словения начисляват общо 360 професионалисти. Ако подобен подход заплати 600000 федералните държавни служители могат да очакват не повече от 1 000 служители на Министерството на финансите. И сега го прави повече от 10 000 експерти-оценител. Това е ефектът можем да постигнем десет пъти. "

Ефективно, когато заедно

Създаване на система за EB ще изисква междуведомственото сътрудничество, тъй като тя трябва да се превърне в ефективен инструмент за всеки участник на бюджетния процес. Ето защо, данните от системата на ИБ ще бъдат интегрирани с данни от други електронни системи. Така например по данни на Федералния регистър на имота. Данните за всяка поръчка се извършва за сметка на бюджета, автоматично ще влизат в информационния ресурс, на държавната собственост и, съответно, да се счита за собственост на активи на държавата. EB е свързана с мястото на обществените поръчки, федералното портала на ръководните му служители и други подобни. Г. ще обхване всички поданици на система на България и местните власти.

Създаване на единна система ще се повиши ефективността на държавните и общинските финанси. Регулаторните органи в реално време ще могат да се видят оригинални документи, което изключва пътуването. Финансисти ще доведе до намаляване на времето за изготвяне и представяне на финансови отчети и данъчни статистика. Така например, в периода на формиране на финансова и управленска отчетност на федералните институции на сектор публичната администрация ще бъде намалена наполовина.

Министерства за бюджета на информация от цялата територия няма да се налага да изпратите, да събира и доклади на процеса. Това ще бъде достатъчно, за да се използват данните от DL. времето за обработка на документи организации федералното правителство сектор ще бъдат намалени с 30%.

За да бъде достъпна в реално време, електронни данни на всички заинтересовани потребители е четвъртият Целта на прехода към цифрови библиотеки. "Например, ако гражданите знаят, че техният дом е да се преосмислят цялостно, те могат да намерят съответните бюджетни кредити в бюджета, за да видите колко да отдели средства за следващата фискална година, как те се използват. Тя просто ще контролира гражданите на дейностите на властите ". [6]

Пример за достъпността и яснотата може да служи като на официалния сайт на държавните покупки - www.zakupki.gov.ru. С въвеждането на EB, тази информация ще бъде свързано с бюджетни цифри. AG Siluanov заяви: "И ако ние сме в типичен държавни поръчки да предпише необходимостта от разкриване на всички изпълнители, подизпълнители на покупната цена, колко са тези или други материали, използвани от крайния потребител в продажбата на стоки или услуги на държавата, на механизма за определяне на цените на закупени от държавата на стоки и услуги ще бъде по-прозрачна и по-лесно да се разбере. "

Оперативна ефективност EB - е:

  • автоматично генериране на документи за управление и счетоводни;
  • подобряване на работата с документи (сортиране, търсене ...);
  • намаляване на времето на отчитане;
  • споделяне на достъпа до съхраняваните първични документи;
  • опростяване на операциите;
  • информация единствен запис (по-малко грешки);
  • регистриране и проследяване на информация в реално време;
  • по-голяма сигурност при обмена на документи;
  • пести хартия;
  • намаляване на броя на работниците и служителите;
  • намаляване на разходите за печат, архивиране, съхранение;
  • автоматизация на някои видове контрол;
  • облекчаване на обмен на данни;
  • опростяване на номенклатурата първични документи;
  • съкращаване на производство и обработка на плащанията.

Електронен бюджет - план за атака

"Пътна карта", система "Електронни бюджет":

Предимства на системата: EB

1) за държавните институции (общински):

  • спестявания за закупуване и поддръжка на софтуер за проектиране и изпълнение на бюджета;
  • ускоряване на преминаването на документи, чрез организирането на безхартиен работен процес с електронен подпис между институцията и нейния главен администратор, или финансов орган;

2) за основните мениджъри на бюджетни средства:

  • способността да се работи по проектирането и изпълнението на бюджета, заедно с подчинените му лица (PO) в единна база данни;
  • способността да се контролира и разрешение за извършване на операциите по отношение на бюджета;
  • оперативен мониторинг на изпълнението на бюджета;
  • възможността за използване на цифрови подписи за безхартиен организация законно значителен документ;

3) за ръководители и мениджъри:

  • способността да се анализира напредъка на проектиране и изпълнение на бюджета, с някаква степен на детайлност в онлайн режим;
  • контрол върху дейността на главните мениджъри на бюджетни средства и от държавни (общински) институции в онлайн режим;

4) за бюджет система:

  • прилагане на единна методология за всички проектиране и изпълнение на бюджета;
  • избягване на дублирането на информация;
  • икономии на бюджетни средства и подобряване на ефективността на разходите в бюджета се дължи на обединяването на процедурите и намаляване на времето на провеждането им, премахване на документи на хартиен носител, да намалят ИТ професионални такси;

5) на обществеността: способността да контролира изпълнението на процесите на бюджетно планиране.

[3] От реч A. G. Siluanova.

[4] От реч A. G. Siluanova. [5] От реч A. G. Siluanova. [6] От речта на А. Г. Siluanova.

Препоръчайте тази статия на колега: